zorganizowana przez władze akcja przesiedlenia do kraju obywateli którzy wskutek zmian granic lub działań wojennych znaleźli się na terytorium innych państw
Oznacza działanie w warunkach wolności osobistej i równości wobec prawa. Wedle ideologii rola państwa skupia się na zagwarantowaniu podstawowych swobod obywatelskich